Un rapport pour écrire l’avenir de la fonction publique

Le très attendu rapport de Bernard Pêcheur sur l’évolution de la fonction publique sera remis mardi 29  octobre à Jean-Marc Ayrault. Ses propositions seront le point de départ d’une réforme ambitieuse sur les statuts et les rémunérations des fonctionnaires.

 

Carrières, salaires, recrutement… Autant de sujets (ultra)sensibles évoqués dans le rapport de Bernard Pêcheur “sur l’évolution de la fonction publique”, qui sera remis dans la matinée du mardi 29  octobre au Premier ministre, Jean-Marc Ayrault. Ce rapport très attendu, piloté par le président de la section de l’administration du Conseil d’État et sur lequel rien n’a filtré, servira de base à une prochaine concertation sur les carrières et les rémunérations des agents publics.

 

“Cette concertation, précisait récemment la ministre de la Fonction publique, Marylise Lebranchu, a vocation à traiter l’ensemble des questions relatives aux parcours professionnels : déroulements de carrière, grilles indiciaires, recrutement, mobilité et mobilités de gestion plus fluides et personnalisées des personnels.” Le document sera présenté le 5  novembre aux organisations syndicales et les travaux lancés un mois plus tard, le 5  décembre. La concertation se poursuivra tout au long du premier semestre 2014.

 

Un “point zéro”

Le sujet est explosif parce qu’il traite directement de la question des salaires des fonctionnaires. Un rapport “dont on attend beaucoup” et qui sera “un point zéro”, indiquait Marylise Lebranchu. Il doit permettre “un travail qui va nous conduire à améliorer les choses”, insistait la ministre en reconnaissant que s’ouvrira une période “complexe, difficile et lourde”. D’autant plus que les organisations syndicales ont remis la pression sur le gouvernement en réclamant, début octobre, l’ouverture d’un “réel espace de négociations salariales”. Huit syndicats pointaient les“conséquences désastreuses” de la politique salariale dans la fonction publique après trois années consécutives de gel du point d’indice, gel qui se poursuivra en 2014.

  

Le rapport qui veut faire bouger les fonctionnaires

Le rapport sur «l’évolution de la fonction publique dans les années à venir» sera remis demain au gouvernement. Il devrait servir de base à une négociation sur les carrières et rémunérations de 5 millions d’agents mais suscite déjà l’inquiétude des syndicats à qui il sera présenté le 5 novembre prochain. Confiée en mai dernier au conseiller d’État Bernard Pêcheur, la mission vise à «proposer des évolutions des modes de recrutement, de rémunération, de gestion et d’organisation des carrières ainsi que des parcours professionnels» des fonctionnaires.